2013年8月22日，中國(guó)國(guó)家能源局聯(lián)合中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行股份有限公司出臺(tái)了《支持分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)的意見(jiàn)》，目前該文件已經(jīng)下發(fā)至各省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的發(fā)改委、能源局以及國(guó)開(kāi)行各行。
      該文件是此前中國(guó)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》的相關(guān)補(bǔ)充，該政策目標(biāo)通過(guò)發(fā)揮金融杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，有效激發(fā)分布是光伏發(fā)電的投資。
      國(guó)家能源局和國(guó)開(kāi)行在經(jīng)過(guò)調(diào)研后提出了七個(gè)意見(jiàn)：
      中國(guó)分布是光伏發(fā)電處于發(fā)展初期，需要調(diào)動(dòng)各類(lèi)投資主體的積極性，建立合適的投融資體系。國(guó)開(kāi)行要發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新金融服務(wù)，積極支持分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。
      國(guó)開(kāi)行支持各類(lèi)以“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”方式建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，重點(diǎn)配合國(guó)家組織建設(shè)的新能源示范城市、綠色能源縣、分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)等開(kāi)展創(chuàng)新金融服務(wù)  試點(diǎn)，建立與地方合作的投融資機(jī)構(gòu)，專(zhuān)項(xiàng)為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目提供金融服務(wù)。
      推動(dòng)地方政府在試點(diǎn)地區(qū)成立以企業(yè)信用為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)化方式運(yùn)作，具備借款資格和承貸能力的融資平臺(tái)（即統(tǒng)借方）。國(guó)開(kāi)行向融資平臺(tái)提供授信，融資平臺(tái)以委托貸款等有效的資金運(yùn)作方式，向符合條件的對(duì)象提供融資支持。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行根據(jù)國(guó)家光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)地區(qū)的分布式光伏發(fā)電年度實(shí)施方案，制定年度融資計(jì)劃，合理安排信貸資金規(guī)模。
      國(guó)開(kāi)行積極為各類(lèi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體提供信貸支持。符合國(guó)開(kāi)行直接申請(qǐng)貸款資格的投資主體可直接申請(qǐng)國(guó)開(kāi)行信貸資金支持；對(duì)不符合直接 申請(qǐng)國(guó)開(kāi)行貸款條件的企業(yè)和自然人，采用統(tǒng)借統(tǒng)還的模式給予支持。
      國(guó)開(kāi)行為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目以提供中長(zhǎng)期貸款為主、短期貸款和流動(dòng)資金貸款為輔的多元化信貸產(chǎn)品。貸款期限最長(zhǎng)可達(dá)15年，對(duì)于重點(diǎn)客戶投資的項(xiàng)目和國(guó)家規(guī)劃建設(shè)示范項(xiàng)目，可實(shí)行差異化定價(jià)。