今年兩會期間,大力發(fā)展光伏發(fā)電等清潔能源被聚焦在鎂光燈下,一方面清潔能源裝機比例的提升為相關(guān)設(shè)備企業(yè)帶來無限機遇,另一方面,通過國家政策的密集出臺,光伏設(shè)備有望擺脫質(zhì)量參差不齊的頑疾。國家能源局發(fā)布的2014年光伏發(fā)電統(tǒng)計信息顯示,截至2014年底,光伏發(fā)電累計裝機容量2805萬千瓦,同比增長60%。2014年新增裝機容量1060萬千瓦,約占全球新增裝機的五分之一,占我國光伏電池組件產(chǎn)量的三分之一,實現(xiàn)了年增1000萬千瓦的目標。 光伏發(fā)電被提到前所未有的高度,大力發(fā)展光伏發(fā)電已成大勢所趨,而光伏發(fā)電設(shè)備市場也將迎來新的機遇期。兩會上,代表委員們對扶持光伏產(chǎn)業(yè)建筑一體化、分布式光伏發(fā)電免稅、促進清潔能源發(fā)電有序發(fā)展、家庭光伏發(fā)電政策松綁等多個關(guān)乎光伏行業(yè)切實發(fā)展的問題進行了提案,對于光伏設(shè)備質(zhì)量、補貼方式、技術(shù)創(chuàng)新等問題進行了探討。
技術(shù)創(chuàng)新提高設(shè)備質(zhì)量
2004年以來,我國光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,光伏發(fā)電設(shè)備制造能力、產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力不斷提高,涌現(xiàn)了一批技術(shù)領(lǐng)先的行業(yè)先鋒。但應(yīng)該認識到,我國光伏設(shè)備領(lǐng)域產(chǎn)能嚴重過剩,絕大多數(shù)的企業(yè)存在產(chǎn)品科技含量低、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱等現(xiàn)象,自主創(chuàng)新能力有待加強。 “目前市場上的光伏電站生命周期一般為25年,盡管光伏電站有這樣的周期年限,但與電站配套的各類組件品質(zhì)是否可支持25年要打一個問號,投資收益是否穩(wěn)定同樣存在疑問。”中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華說,隨著光伏行業(yè)回暖,業(yè)內(nèi)開始出現(xiàn)惡性競爭、以次充好、倒買倒賣的亂象,尤其是光伏發(fā)電相關(guān)組件、背板、逆變器等設(shè)備出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量問題。 2014年,國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心對江蘇、浙江、廣東等地20個屋頂分布電站進行風(fēng)險監(jiān)控發(fā)現(xiàn),部分電站出現(xiàn)連接器發(fā)生熔斷、接線盒內(nèi)部短路熔化、專門為分布式電站設(shè)計的匯流箱進水等問題,施工中也出現(xiàn)過部分線槽進水,部分絕緣表層被破壞等現(xiàn)象。除此以外,有的光伏電站周邊發(fā)生了類似火災(zāi)的質(zhì)量事故,對電站組件質(zhì)量也會產(chǎn)生一定影響,包括逆變器、匯流箱等。 “光伏企業(yè)要占領(lǐng)制高點,必須要掌握關(guān)鍵技術(shù),企業(yè)要不斷自主創(chuàng)新,通過技術(shù)創(chuàng)新提高產(chǎn)品質(zhì)量,打造核心競爭力!碧旌瞎饽芏麻L兼首席執(zhí)行官高紀凡兩會期間向民建中央提交了《關(guān)于創(chuàng)新機制推動光伏產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展的提案》,他建議應(yīng)盡快建立國家統(tǒng)一的質(zhì)量標準體系和評價機制。相關(guān)部門應(yīng)明確要求各發(fā)電企業(yè)定期上報所有光伏電站的發(fā)電數(shù)據(jù),盡快在聽取行業(yè)意見的基礎(chǔ)上選定一家專業(yè)、客觀和權(quán)威的第三方機構(gòu)對數(shù)據(jù)進行分析整理,并定期公布,盡早建立我國光伏應(yīng)用端的質(zhì)量標準體系和評價機制。
促進光伏設(shè)備行業(yè)健康發(fā)展
事實上,近年來,國家相關(guān)部門先后出臺了《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》、《關(guān)于規(guī)范光伏電站投資開發(fā)秩序的通知》,這些政策有效規(guī)范和促進了光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,但在實際操作過程中也遇到了一些問題。 今年2月,國家能源局向五大電力集團等單位下發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮市場作用促進光伏技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的意見(征求意見稿)》,旨在嚴把光伏制造行業(yè)的準入門檻,緊盯下游應(yīng)用端產(chǎn)品質(zhì)量,從而切實引導(dǎo)光伏行業(yè)健康發(fā)展,該意見或?qū)⒂诮衲晟习肽暾酵瞥觥?BR> “當(dāng)前清潔能源發(fā)電的政策支持力度不夠,核心技術(shù)缺乏,自主研發(fā)能力薄弱,開發(fā)成本偏高,市場發(fā)育進程緩慢。”全國政協(xié)委員、保利協(xié)鑫董事局主席朱共山如是說,建議明確清潔能源發(fā)電總體戰(zhàn)略和發(fā)展目標,制定相應(yīng)規(guī)劃,制定公布統(tǒng)一的清潔能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策和財稅政策。 從能源格局演變看,新型的清潔能源取代傳統(tǒng)能源是大勢所趨,能源發(fā)展軌跡和規(guī)律是從高碳走向低碳,從低效走向高效,從不清潔走向清潔,從不可持續(xù)走向可持續(xù)。對于如何促進光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,業(yè)內(nèi)專家提出建議:一是加強光伏發(fā)電統(tǒng)籌規(guī)劃,合理確定分階段發(fā)展目標,特別是要與其他電源建設(shè)規(guī)劃和電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。二是要注重基礎(chǔ)研究和自主技術(shù)研究。三是完善相關(guān)法律和配套政策,抓好政策落實。四是進一步優(yōu)化國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育真正有市場競爭力的光伏企業(yè)。 |